ЦИРКУЛЯРНОЕ ПИСЬМО

MSC/Circ.953/MEPC/Circ.372

принято 25 мая 2000 г.

ПЕРЕСМОТРЕННЫЕ ГАРМОНИЗИРОВАННЫЕ ПРОЦЕДУРЫ СООБЩЕНИЙ

ДОКЛАДЫ, ТРЕБУЕМЫЕ В СООТВЕТСТВИИ

С ПРАВИЛОМ 1/21 СОЛАС-74 И СТАТЬЯМИ 8 И 12

МАРПОЛ 73/78

1 Комитет по безопасности на море на своей 72 сессии (17—26 мая 2000 г.) и Комитет по защите морской окру жающей среды на своей 44 сессии (6—15 марта 2000 г.) приняли совместное циркулярное письмо по докладам об авариях и инцидентах на море — Пересмотренные гармонизи рованные процедуры сообщений, объединяющее и гармонизи рующее процедуры сообщений Организации, содержащиеся в существующих циркулярных письмах КБМ и КЗМС об авариях; Комитеты согласились с тем, что существует необ ходимость в разработке руководства по применению процедур сообщений (особенно относительно использования единообразной формы систем кодирования сообщений).

2 По правилу 1/21 Конвенции СОЛАС-74 и по статьям 8 и 12 Конвенции МАРПОЛ-73/78, каждой Администрации следует проводить расследование любой аварии, произо шедшей с ее судами, подпадающими под эти конвенции, и обеспечивать Организацию относящейся к делу информа цией, касающейся выводов таких расследований.

3 Форматы сообщений, содержащиеся в приложениях к дан ному циркулярному письму, заменяют формы сообщений, содержавшиеся в MSC/Circ.224 по докладам об авариях, связанных с живучестью судов; MCS/Circ.388 — по докладам об авариях, связанных с пожаром; MSC/Circ.433 — по докладам о расследовании серьезных аварий; MSC/ Circ.559 — по ин цидентам, связанным с опасными грузами или поллютантами моря в упаковке; MSC/Circ.621 — по усталости; СОМ/Circ.70/Rev.l — по системе бедствия и обеспечения безопас ности на море. Был добавлен формат сообщений по случай ным сбросам вредных веществ от 50 т и более, поскольку та кие сообщения считаются необходимыми при расследовании аварии или инцидента (статьи 8 и 12 Конвенции МАРПОЛ-73/78); тем не менее он не заменяет одностороннего (не требующего ответа) сообщения, требуемого ежегодным обяза тельным статистическим отчетом в соответствии со статьей 11 МАРПОЛ-73/78 (MEPC/Circ.318, Часть 1).

4 Для целей сообщений в Организацию, аварии с судами классифицированы как очень серьезные аварии, серьезные аварии, менее серьезные аварии и инциденты на море. От Администраций требуется представлять в Организацию дан ные по всем очень серьезным авариям и серьезным авариям.

Если извлечены важные уроки из серьезных аварий, ме нее серьезных аварий и инцидентов на море, полные доклады о расследованиях следует представлять вместе с дополнительной информацией, указанной в Приложении 3.

Примечание.

Очень серьезные аварии — аварии с судами, повлекшие полную гибель судна, гибель человека или серьезное загрязнение, ниже приводится определение этого понятия, согласованное на 37 сессии Комитета по защите морской окружающей среды (МЕРС 37/22, пункт 5.8):

Серьезное загрязнение — случай загрязнения, при котором, по оценке прибрежного(-ых) государств(-а), пострадавшего(-их) от загрязнения, или государства флага, в зависимости от того, что применимо, нанесен значительный вред окружающей среде, или при котором может быть нанесен такой вред, если не будут приняты превентивные меры.

Серьезные аварии — аварии с судами, не квалифицируемые как очень серьезные аварии, в результате которых произошли:

~ пожар, взрыв, столкновение, посадка на грунт, навал, погодное повреждение, ледовое повреждение, трещина в корпусе или возможный дефект корпуса, которые привели к:

~ поломка главных двигателей, значительное повреждение жилых помещений, серьезное повреждение конструкции, такое как подводная пробоина, и т.п.; что привело к тому, что судно оказалось не в состоянии следовать далее , или

~загрязнение (независимо от количества сброса); и/или поломка, потребовавшая буксировки или помощи берега.

Менее серьезные аварии — аварии с судами, не квалифицируемые как очень серьезные аварии или серьезные аварии; для целей регистрации полезной информации также включают инциденты на море.

5. Администрации настоятельно призываются представлять данные, как указано ниже.

Информация, подлежащая представлению в зависимости от класса аварии

Информация, | Очень | Серьезные | Менее | Инциденты
направляемая | серьезные | аварии | серьезные | на море
в соответствии | аварии |  | аварии |
с типом аварии |  |  |  |
Приложение 1 | Подлежит | Подлежит | Может | Может
приложенного | представле нию в | представле- | представ- | представ-
формата |  | нию в | ляться, если | ляться,
сообщений | течение | течение | извлечены | если
| 6 месяцев в | 6 месяцев в | важные | извлечены
| любом | любом | уроки, | важные
| случае | случае | из которых | уроки,
|  |  | надлежит | из которых
|  |  | сделать | надлежит
|  |  | выводы | сделать
|  |  |  | выводы
Приложения 2 и | Подлежит | Подлежит | Может | Может
3 приложенного | представ- | представ- | представ- | представ-
формата | лению | лению | ляться, если | ляться, если
сообщений, | в конце | в конце | извлечены | извлечены
также как и | расследова- | расследова- | важные | важные
другие соот- | ния в любом | ния в любом | уроки. | уроки.
ветствующие | случае | случае | из которых | из которых
Приложения |  |  | надлежит | надлежит
|  |  | сделать | сделать
|  |  | выводы | выводы
Полный доклад | Подлежит | Может | Может | Может
о расследовании | представле- | представ- | представ- | представ-
| нию | ляться, если | ляться, если | ляться, если
| в конце | извлечены | извлечены | извлечены
| расследова- | важные | важные | важные
| ния в любом | уроки, | уроки, | уроки,
| случае | из которых | из которых | из которых
|  | надлежит | надлежит | надлежит
|  | сделать | сделать | сделать
|  | выводы | выводы | выводы

Очень серьезные аварии

предварительная информация, как указано в Приложе нии 1

информация, как указано в Приложениях 2 и 3, а также в других соответствующих приложениях

полный доклад (сообщение) о расследовании, представ ляемый в любом случае

Серьезные аварии

предварительная информация, как указано в Приложе нии 1

информация, как указано в Приложениях 2 и 3, а также в других соответствующих приложениях

полный доклад о расследовании, но только в случаях, если извлечены важные, с точки зрения правил ИМО, уроки, из которых надлежит сделать выводы

Менее серьезные аварии и инциденты на море

информация, как указано в Приложениях 1, 2 и 3, а также в других соответствующих приложениях, но только в случаях, если извлечены важные, с точки зрения правил ИМО, уроки, из которых надлежит сделать выводы

полный доклад о расследовании, но только в случаях, если извлечены важные, с точки зрения правил ИМО, уроки, из которых надлежит сделать выводы

Информация, представляемая по авариям/инцидентам, как указано ниже

Форма представления информации об авариях, связанных с опасными грузами или поллютантами моря в упаковке на судах и в районах портов - Приложение 4

Сообщения об авариях, связанных с живучестью судов - Приложение 5

Сообщения об авариях, связанных с пожаром - Приложение 6

Система бедствия и обеспечения безопасности на море - Приложение 7

Усталость как причина, способствующая авариям на море —

сводный перечень данных о факторах усталости - Приложение 8

Случайный сброс вредных веществ в количестве 50 т и более - Приложение 9

# Перечень Приложений

ПРИЛОЖЕНИЕ 1 ДАННЫЕ О СУДНЕ

Информация, подлежащая представлению во всех докладах об авариях

ПРИЛОЖЕНИЕ 2 ДАННЫЕ ОБ ОЧЕНЬ СЕРЬЕЗНЫХ И СЕРЬЕЗНЫХ АВАРИЯХ

Информация, подлежащая представле нию по очень серьезным и серьезным авариям

ПРИЛОЖЕНИЕ 3 ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ ПО ОЧЕНЬ СЕРЬЕЗНЫМ И СЕРЬЕЗНЫМ АВАРИЯМ

Дополнительная информация, требуемая по очень серьезным и серьезным авариям

ПРИЛОЖЕНИЕ 4 ИНФОРМАЦИЯ ИЗ РАССЛЕДОВАНИЙ АВАРИЙ, СВЯЗАННЫХ С ОПАСНЫМИ ГРУЗАМИ ИЛИ ПОЛЛЮТАНТАМИ МОРЯ В ТАРЕ НА СУДАХ И В РАЙОНАХ ПОРТОВ

Данная форма может применяться к авариям, как определено, а также к инци дентам на море

ПРИЛОЖЕНИЕ 5 СООБЩЕНИЯ ОБ АВАРИЯХ, СВЯЗАННЫХ С ЖИВУЧЕСТЬЮ СУДОВ

Данная форма может применяться к очень серьезным и серьезным авариям

ПРИЛОЖЕНИЕ 6 СООБЩЕНИЯ ОБ АВАРИЯХ, СВЯЗАННЫХ С ПОЖАРОМ

Данная форма может применяться к очень серьезным и серьезным авариям

ПРИЛОЖЕНИЕ 7 ВОПРОСНИК ПО СИСТЕМЕ БЕДСТВИЯ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ НА МОРЕ

Данная форма может применяться к очень серьезным и серьезным авариям

ПРИЛОЖЕНИЕ 8 УСТАЛОСТЬ КАК ФАКТОР, СПОСОБСТ ВУЮЩИЙ АВАРИЯМ НА МОРЕ. СВОДНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ДАННЫХ О ФАКТОРАХ УСТАЛОСТИ

Данная форма должна применяться, если усталость окажется фактором, способствующим аварии

ПРИЛОЖЕНИЕ 9 СЛУЧАЙНЫЙ СБРОС ВРЕДНЫХ ВЕЩЕСТВ В КОЛИЧЕСТВЕ 50 Т И БОЛЕЕ

Данная форма относится к инцидентам с вредными веществами. Сообщение необ ходимо при расследовании аварии или инцидента (статьи 8 и 12 Конвенции МАРПОЛ 73/78); тем не менее он не заменяет одностороннего (не требующего ответа) сообщения, требуемого ежегод ным обязательным статистическим отче том в соответствии со статьей 11 МАРПОЛ 73/78 (MEPC/Circ.318, Часть 1)